北安庄村位于文水县城东北33公里、南安镇人民政府西北3公里,人口人,土地余亩,种植梨树约余亩,属典型的农业村。
年以后,村集体一直无收入,办理公共事务就靠微薄的转移支付与赊欠维持,公益事业无法发展。
年,文水县铺开了农村集体经济合同“清化收”工作,北安庄村亮明态度、抓住重点、立行立改,目前已全部“清零”。
北安庄村实测机动地有亩,清理规范了块机动地(块地重新发包、2块地村集体收回用于公益事业)。合同签订面积亩,剔除88亩(零星坟墓、大树、渠堰占地69亩,新挖水坑5亩,垃圾填埋场14亩),年规范合同收缴承包费19.6万元。
亮明态度、明确用途——
明确清零态度,明晰产权归属,不能留有一块机动地不清理,村集体的资源村集体要掌握主动权、进行管理、享受收益,不能让少数人占有全村人的机动地不交承包费或用不公平的价格承包村集体的机动地,必要时走司法程序或采用行政执法手段。
村主干在大喇叭、党员大会、村民代表大会上承诺发言,个人绝不花取村集体经济的一分钱。
召开党员大会与村民代表大会明确合同清理收费不是用于少数人、也不是用于提高村干部的报酬、更不是用于村主干开支,而是要用于村公益事业、为全体村民服务,开支一定会走“四议两公开”程序公布于众,不经过党员会与村民代表会通过,决不能开支。
进行调查与事实认定
召开党员大会与村民代表会议通过了年合同清理费用用于:清理退水渠、挖水坑、硬化主街道、关键路段修下水、改建村委大院的厕所。
收取往年欠交的承包费(以前的承包费标准为每亩20—80元)、签订年的机动地合同及收取年的承包费
召开党员大会与村民代表会议通过了村规民约,规定“承包村集体的机动地,拒不缴纳承包费的,将其一家(父母、子女、配偶)列入“不诚信”名单,直至其缴纳后移出“不诚信”名单”。
大喇叭广播:机动地承包费是国家法律规定应缴纳的、合同清理是县里9个部门发文制定方案实施的,也是一个村民承包村里机动地应履行的义务,希望未交费的机动地承包户,认清形势、讲大局,尽快去村委会进行合同清理、缴纳机动地承包费!
合同清理情况进行公示
抓住重点、逐个突破——
由于涉及的地块与户数多,多年来第一次提价收取承包费并清理欠款,又加上10月份的一场暴雨导致收梨卖梨退后,合同清理整整进行了4个多月,从9月份做准备、10月份正式开始包村干部与村干部每天上午9点多开始工作至下午6点多,到12月底全部完成。
在宣传政策、做思想工作的同时,抓住重点、关键、有威望的干部、党员、村民代表,先做通他们的思想,再让他们带动自己的亲戚与朋友,一个一个进行、逐个突破。对拒不配合、甚至散布谣言煽动群众不缴费的党员提交镇纪委处理;对典型的老赖走法律程序、起诉至法院诉前调解或上交上级部门走行政执法程序处理。(南安镇吕志芳李阳华供稿)