文水县委巡察办创建五型机关提升工作效能 [复制链接]

注重形象，建设*治型机关

牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造队伍好形象的目标任务，加强学习教育，深化理论武装。一是领导带头，提高思想教育质量。制定《中心组理论学习计划》，班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理，带头学习宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想特别是巡视工作思想、视察山西重要讲话精神、*的十九届四中、五中全会精神，以及省委、市委、县委各项决策部署，对学习内容开展专题研讨、专题宣传，不断提高思想教育的质量。二是*员跟进，掀起理论学习热潮。*支部常态化坚持“三会一课”制度，以集中学习和实践学习相结合的方式，引导全体*员适应新时代、新形势，贯彻新任务、新要求。通过每月民主议事日、组织生活日、学习强国、三晋先锋、干部在线等平台，学习领会上级重要文件和会议精神，通过每月公布学习积分的方式，激励先进、鞭策后进，营造了比学赶超良好氛围，全面掀起理论学习热潮，促进*治理论学习往实里走、往深处走，提升了*治素质。

创先争优，建设枢纽型机关

深刻把握巡察机构在推进治理体系和治理能力现代化中的特殊重要地位，以提升组织力为重点，突出*治功能，重点是推进机关规范化建设，努力破解工作中的“中梗阻”，注重从巡察干部的选配、教育、监管入手，不折不扣把“打铁必须自身硬”的要求贯彻到巡察工作中，为切实提升机关效能提供坚实基础、坚定力量。一是建强组织，优化巡察队伍。按照“专兼结合、精干高效”的原则，从全县各单位选拔优秀年轻后备干部，建立巡察人才库，实行动态管理，不断优化巡察人才梯队建设。在组建巡察组时采用组长、组员“双向选择”机制，从而优化组成结构，减少磨合期，调动干部积极性，提高巡察效率。在此基础上，按照上级巡视巡察机构“巡察工作开展到哪里，*组织就组建到哪里”、“把支部建在组上”的要求，每轮巡察期间，在各巡察组成立临时*支部，以学*章、讲*课、授业务等形式，定期组织支部*员开展学习活动，帮助参巡人员提升*治素养，增强业务能力。与被巡察单位联合开展重温入*誓词、交心谈心、主题*日等组织活动，拓宽相关领域业务知识，推进被巡察单位*组织建设，提高被巡察单位巡察认知，增进相互间情感融合，有效推动巡察工作顺利开展。通过开展谈心谈话，实时掌握参巡*员思想动态，排除思想杂念，提振工作信心，切实用*内工作制度规范巡察工作秩序，用*性原则指导约束巡察人员言行，切实增强“两个维护”的自觉性、坚定性，牢固树立巡察队伍“忠诚干净担当、敢于善于斗争”的良好形象。二是建好阵地，打造*建品牌。今年年初，我们按照市委、县委“规范化建设年”部署要求，在县审计局一楼隔出7间共75平米办公室，作为巡察专员、巡察组的办公用房；投资10万余元，对原办公场所进行了改建、装修，设置了专门*员活动室、档案室、机要室，购置了档案密集架、内网涉密计算机等设施，重点对*员活动室进行了高标准设计布置，添置了多媒体教育、影像橱窗、*建版面、陈列柜、展示台、*务公开栏、巡察文化长廊等设备设施，营造了“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围，起到了对*员干部精神激励和直观教育的作用，激发了队伍活力，实现了机关管理和*建工作由标准化、规范化向品牌化迈进。

以民为本，建设服务型机关

进一步强化宗旨意识、服务意识，将人民群众的冷暖时刻放在心上。一是把群众反映强烈的民生问题、惠民*策落实问题作为巡察的重中之重，深入查找发现在民生领域存在的漠视群众利益、优亲厚友、雁过拔毛、贪污受贿等违反群众纪律的共性问题和问题线索，严格督促整改到位、查处到位，切实增强人民群众的获得感和幸福感。二是做好信访接待工作，机关工作人员、巡察组人员对前来咨询、上访、举报、反映诉求的群众，坚持做到热情接待、细心答复、及时登记，并严格做到语言文明、说话和气，不论群众反映的情况是否巡察工作范围，不论其身份高低，都不允许拒之门外，都要为其搬一张椅子，倒一杯茶水，使其满意而归。在巡察村（社区）时，变群众上访为干部下访，深入群众家中或田间地头，与群众促膝谈心，了解群众诉求，征求群众意见。三是坚持*务*务公开，每轮巡察进驻前，各巡察组及时在被巡察单位门口和主要街道张贴《巡察公告》，详细告知群众巡察工作的职责、业务范围、办公地址、举报电话和邮箱号、接访时间等信息，同时，在电视台滚动播出公告内容，真正做到了家喻户晓、人人皆知。巡察结束后，督促各被巡察单位将《整改报告》向全社公开，接受群众监督，确保了群众对巡察工作的知晓度、支持度和满意度。

提高站位，争创参谋型机关

立足巡察机构工作职能，聚焦主业主责，进一步研究中央方针*策、吃透省委、市委和县委工作要求、摸清工作实际情况，重点搞好调查研究，出思路、出成果，拿出改进提升的新对策新建议，为县委和巡察工作领导小组决策提供了参考。一是抓工作创新，提升巡察质量。从第五轮巡察开始，整改前，除严格履行反馈程序外，增加一个固定环节，由“书记专题会”领导牵头，组织分管领域被巡察单位负责人进行集体或分组约谈，压实整改责任。整改中，督导被巡察单位按照“补救措施、追责问责、教育培训、建章立制”四大标准严格整改，既有当下改的举措，又有长久立的制度；整改后，整改报告由一把手和分管县领导签字，捆绑责任，公开接受社会监督，并规定从第八轮巡察开始，每次“书记专题会”听取巡察情况汇报前，先由巡察办汇报上轮巡察整改情况。每轮巡察结束后，坚持“一次性成果、多层次使用”，针对被巡察单位存在的共性问题，透过现象看本质，从偶然当中看到必然，从个案当中找到共性，梳理、提炼、总结后，向全县各单位印发《文巡通报》，要求其主动对号入座、自查自纠，找出病灶、对症下药，堵塞漏洞、提前整改。在此基础上，选取一些带有普遍性的突出问题提交县委、*府及相关职能部门开展集中整治，确保每一轮巡察集中解决一批面上的共性问题和突出问题，以问题整改推动作风转变、促进工作提升。二是抓机制创新，形成工作合力。今年以来，结合市委、市纪委“规范化建设年”要求，制定出台了巡察机构与纪委监委信访室、案管室、派驻纪检组、县委组织部以及县信访、审计、公安等部门的联动协作配合制度，进一步强化巡察了解环节资源共享、协作配合，巡察整改环节日常监督、追责问责，形成了工作合力，提升了工作效率。

狠抓落实，建设督办型机关

牢固确立“围绕巡察强*建、抓好*建促巡察”工作理念，进一步加强对重点工作的督促指导，推动工作落实，做到实事快办，教育引导*员干部爱岗敬业、干事创业、建功立业，高质量完成工作任务，不断创造一流业绩。一是抓教育，提升巡察能力。强化巡察业务知识技能培训，选派巡察干部参加省委巡视、市委巡察工作，以巡代训学习最新巡察理念和方法。每轮巡察前，邀请市委巡察办专业人士，或指派本县优秀巡察组长，就深化*治巡察、创新方式方法、严明巡察纪律等方面开展系统的教育培训，灵活地将集中授课、互动研讨、个人自学、现身说法、言传身教、以老带新等方法有效结合起来，达到了经验共享、教学相长、学用相长的效果。在此基础上，每轮巡察期间组织巡察干部赴刘胡兰纪念馆开展“弘扬胡兰精神，重温入*誓词”主题*日活动，激励老*员不忘初心使命，新同志积极向*靠拢，在工作、学习和生活中讲*性、重品行、作表率，以更高的要求、更好的状态投身到巡察工作实践中。年7月4日至5日，组织巡察机构20余名*员干部，一起走进梁家河---延安红色革命教育基地，开展了“践行领袖嘱托、率先蹚出新路”主题*日活动，追寻总书记青春足迹，瞻仰伟人风采，传承了优良传统、厚植了红色基因，锤炼了*性修养。二是抓监管，突出严管厚爱。不断适应新形势、新任务、新要求，完善市县统筹、交叉巡察工作机制，制定出台了《巡察组长岗位职责》《巡察组联络员工作职责》《县委巡察组人员管理制度》《外派巡察组人员管理制度》《巡察安全工作制度》等配套制度，以严格的制度规范巡察干部行为，干净用权，踏实做事，锤炼过硬作风，树立良好形象。严把好考评关，每轮巡察结束后，强化对临时抽调巡察人员的考核考评，将巡察经历和考评结果纳入干部个人档案，作为日后干部选拔任用的重要依据，为巡察干部办理人身意外伤害保险，确保其干得舒心顺心、过得安心放心。从今年5月1日起，严格落实“*建+业务”平时考核办法，制定出操作性强的考核方案，将每名公务人员的绩效奖励资金进行差异化发放，激励先进，鞭策后进。今年3月以来，积极响应市委、县委号召，深入开展“以案为鉴、以案促改”专项活动，通过扎实开展集中学习、警示教育、反思剖析、查摆问题、全力整改等有力举措，让*员干部深刻汲取教训，真正受到警醒，在思想上划出红线、行为上明确界限，拧紧了思想上的“总开关”，切实把以案促改成果内化于心、外化于行，转化为促进巡察工作高质量发展的实际成效。

来源：文水县委巡察办

供稿：郭胜