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文水刘胡兰镇强化综合行政执法建设促进基层 [复制链接]

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近年来,随着“放管服”改革的不断深入,推进基层综合行*执法改革逐步提上了议程,自推行乡镇综合行*执法以来,刘胡兰镇认真贯彻落实省、市、县决策部署,全面承接下放执法事项,积极探索及时有效方法,结合下放的项事项,积极开展各项执法行动,综合行*执法工作取得初步成效,基层治理能力获得显著提升。

*建引领,部门联动

实现“一支队伍管执法”

将*组织建设与综合行*执法队伍建设一体布局、同步推进,科学建立管理体系,成立一支由镇*委副书记、镇长为队长,镇武装部长、派出所所长为副队长,派出所、交警中队、司法所、市场所、国土所、环保所多部门联合的镇综合行*执法队。同时,积极发挥*委领导核心作用,在其上面建立*小组,针对综合执法过程中的约谈不规范、填写执法文书不正规的情况,邀请县直部门专业人员对*小组中的*员进行培训,进一步提升能力素质,发挥*员先锋模范作用,提升执法效能,破解了乡镇执法中存在的解释模糊、过程违规的执法问题,执法成效逐步显现。

权责明确,分工合理

形成“一张清单管权责”

明确执法主体,科学界定执法权限。刘胡兰镇认真按照县暂付于乡镇层面的项行*执法事项清单,认真抓好权责划分,其中**综合办公室17项,社会事务办公室53项,规划建设办公室22项,经济发展办公室26项,综合执法办公室13+1项,退役*人服务中心2项,联合执法4项,进一步推动了执法工作的落实,确保严格按照清单内容履行执法职能,做到清单以外无权力,破解了长期以来存在的权责分离、执法难、效率低等问题,群众满意度明显提高。通过综合行*执法改革,彻底规范了以往存在的“多头执法”、“权责不明”以及反应不及时、执法效率低下等问题,杜绝了处理拖延、解决不彻底等现象。特别是与群众密切相关的违法占地引发的土地纠纷、邻里纠纷以及私屠滥宰、制假售假等问题,得到了有效彻底的解决,基本肃清了一些市场乱象,保障了人民群众的食品安全,群众投诉、举报或上访案件大大减少,群众满意度大大提升。

执法人员亮证执法、表明身份

创新机制,网格管理

构建“一张网格连百姓”

在综合执法过程中,刘胡兰镇统筹包村领导、村“两委”干部、*员、网格员、治保员、调解员、防疫员多种力量,建立综合行*执法责任网格,实现“网格吹哨、乡镇报到”,全力打通执法工作的“最后一公里”,破解长期以来存在点多面广、发现不及时、反应慢问题。今年以来,通过网格管理,积极收集线索,全镇执法队累计自行开展土地执法行动29次,共拆除违建50余亩。针对私屠滥宰、制假售假开展联合执法行动13次,所有案件全部移送相关部门,目前已立为刑事案件3起,批捕6人,已判1人;立为行*案件9起,行*拘留9人。同时,开展动物强制免疫,对头肉牛接种炭疽疫苗,并全面启动病死动物收集处理工作,截止目前,已收集处理病死肉牛头,执法范围逐步扩大。通过持续开展综合行*执法活动,全镇的执法范围逐步扩大,从之前对违法占地、私屠滥宰、制假售假、“散乱污”企业等违法行为的摸排打击,到目前对肉牛非法交易、病死牛售卖屠宰、落地出栏逃检避检、粪污乱排乱倒、禽畜强制免疫等方面的持续监管,着力解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题。

严厉打击制假售假车辆排查

执法规范,监管到位

制定“一套制度管规范”

在执法过程中,严格按照执法清单执法,履行执法程序,亮明身份、出示执法证件、法律文书。通过定期汇报、定期检查、定期分析等多项措施,确保了综合行*执法工作规范扎实有效开展,执法程序逐步理顺。通过全面完善、严格执行行*执法制度,确保综合行*执法工作在法治轨道内运行,破解长期以来存在的执法不严、不敢执法等情况。同时,严格按照相关要求,坚持“一案一卷”,高标准完善包括执法文书、当事人笔录、影像资料在内的纸质档案卷宗,确保所有执法工作有据可查。无缝衔接下放项事项,对拟赋权下放和县直部门法定委托的行*执法事项进行梳理分类,明确责任科室、责任人,做好承接工作,扎实推进乡镇综合行*执法工作,初步实现全程留痕、可追溯、可追责,依法执法、文明执法。(马君杨致伟供稿)

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